齊魯網(wǎng)北京3月4日訊（特派記者 孔冠軍 張帥）“建設(shè)新農(nóng)村，村干部是關(guān)鍵。”近年來(lái)，關(guān)于農(nóng)村基層村官工資尤其是退休養(yǎng)老待遇過(guò)低的問(wèn)題引起社會(huì)關(guān)注。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，作為小康村的帶頭人，來(lái)自最基層的全國(guó)人大代表、山東省平邑縣地方鎮(zhèn)九間棚村黨委書記劉嘉坤建議：應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村基層村官退休養(yǎng)老待遇。
村支書為村官建言 鄉(xiāng)村干部待遇也應(yīng)受關(guān)注
鄉(xiāng)村干部是我國(guó)農(nóng)村的最基層干部，從修路打井到社會(huì)治安，從防汛抗旱到外出打工，甚至羊吃莊稼、婆媳吵架之類小事也要管，大事小情，樣樣都離不開(kāi)村干部。身處基層第一線，工作環(huán)境艱苦，任務(wù)重、難度大、壓力大，待遇不高的村官，成為今年兩會(huì)上劉嘉坤關(guān)注的對(duì)象。
據(jù)了解，我國(guó)目前還沒(méi)有統(tǒng)一的農(nóng)村基層村官工資養(yǎng)老制度。各省規(guī)定也不一樣，山東省的規(guī)定是在職村支書、村主任的年工資總額不低于當(dāng)?shù)刈畹腿司杖氲?倍，按此規(guī)定每人可拿到2萬(wàn)元左右的工資，“但實(shí)際上，很多地方不按此執(zhí)行”。
劉嘉坤給出了一組數(shù)據(jù)。有的地方規(guī)定500人以下的村支部書記月工資是300元/月，500-1000人的村是350/月，1000人以上的村是400/月，2000人以上的村是450/月，婦聯(lián)主任（查訪員）、會(huì)計(jì)、委員、村委主任分別拿支部書記的60-90%，這是縣財(cái)政有保證的，另外年終有績(jī)效考評(píng)部分，但往往因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張無(wú)法兌現(xiàn)。對(duì)于村內(nèi)退休的村官，退休養(yǎng)老金數(shù)額一般是在職村官的60-80%，200元/月左右。“但這部分錢既不是縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，而是由村里自己想辦法解決，經(jīng)濟(jì)條件好的村肯定沒(méi)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)條件不好的村這點(diǎn)錢也根本發(fā)不起”。
在劉嘉坤看來(lái)，同樣在農(nóng)村，拋開(kāi)大學(xué)生村官（正式編制）不算，退伍人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師的工資都比村官多得多，有的鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師退休工資5000多元/月，是當(dāng)?shù)鼗鶎油诵荽骞俚?0-20倍。而且按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在的工資標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)，每年2000元左右的退休及養(yǎng)老金的確不夠正常生活開(kāi)支用。
建議：提高基層村官養(yǎng)老待遇 加強(qiáng)大學(xué)生村官選拔工作
劉嘉坤建議，適當(dāng)提高農(nóng)村基層村官的工資尤其是退休養(yǎng)老待遇，特別是對(duì)農(nóng)村支部書記、村委主任連續(xù)干十幾年、幾十年以上，工作成績(jī)突出，村子發(fā)展變化較大，群眾滿意度高的老支部書記、老村委主任，建立起縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)管，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，讓老干部能安心退休，安度晚年的工資養(yǎng)老制度。
"給錢給物不如給建個(gè)好支部"，劉嘉坤告訴記者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官和農(nóng)村基層村官的選拔、培訓(xùn)和管理工作。一個(gè)村的發(fā)展關(guān)鍵看有沒(méi)有一個(gè)好的黨支部特別是有沒(méi)有一個(gè)好的支部書記帶頭人。近幾年實(shí)施的大學(xué)生村官農(nóng)村任職政策，無(wú)論是大學(xué)生對(duì)農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活意識(shí)的影響，還是對(duì)大學(xué)生本身的鍛煉提升無(wú)疑都有很好的作用，“但實(shí)際上真正能長(zhǎng)期扎根基層，踏實(shí)為農(nóng)村工作的大學(xué)生村官不多。”他說(shuō)，很多人，鍛煉2年，通過(guò)考公務(wù)員、事業(yè)編等方式考到縣城甚至更高的單位去了，絕大多數(shù)農(nóng)村的發(fā)展還是要靠農(nóng)村有頭腦，有威信，有恒心的村官來(lái)建設(shè)。加強(qiáng)選拔和培養(yǎng)好基層農(nóng)村村官，提高村官的工資和養(yǎng)老待遇，讓其放下包袱全力以赴建設(shè)好社會(huì)主義美麗新農(nóng)村，是解決三農(nóng)問(wèn)題，最終全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán)。
(來(lái)源:/society.people.com.cn/n/2015/0305/c136657-26641460.html)
